发展是硬道理。改革开放30多年的历史性巨变，10年来的辉煌成就，5年来的不平凡历程，强大的支撑是经济的发展。没有几十年年均近两位数的经济增长奇迹，没有经济总量位居世界第二位的经济实力，民生的改善、人民物质文化生活水平的提高、社会各项事业的发展，都无从谈起。要全面建成小康社会、推进中国社会主义现代化进程离不开发展，坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。

王在全提出，发展是硬道理，但发展不是单纯追求经济增长，不是盲目发展。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。

王在全从转变经济增长方式到转变经济发展方式的变革、加快转变发展方式关系全局、如何加快转变经济发展方式等角度对加快转变发展方式、实现科学发展进行了论述。

第一，从转变经济增长方式到转变经济发展方式的变革。从注重增长到强调发展，从转变经济增长方式到转变经济发展方式，不仅仅是文字表述的变化，更是观念和内涵的根本性变革。1995年制定“九五”计划时，首次提出要从根本上转变经济增长方式，即从粗放型向集约型转变。2007年党的十七大提出加快转变经济发展方式，变转变经济增长方式为经济发展方式，这是重大的变化，不仅仅是表述的变化，更是内涵的变化。

转变经济发展方式，主要是实现三个转变：从促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二财产带动向依靠第一、第二、第三财产协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。从转变经济增长方式到转变经济发展方式，是党对我国经济发展历史经验的不断总结，也是我国不同阶段经济社会发展的需要，更是继续推进中国现代化发展的战略抉择。

第二，加快转变发展方式关系全局。加快转变经济发展方式不是新提法，十七大以来，党中央一直强调加快转变经济发展方式，但正因为反复强调恰恰表明了它的迫切性和重要性。

经济增长到一定程度，必然呼唤经济发展方式的质变，这符合事物的发展规律，也为其他国家发展的历史所证明。改革开放30多年来，中国经济一路披荆斩棘，快速前行，但在快速发展中积累了很多矛盾和问题，原有的发展方式不可持续，转变发展方式势在必行。

国际金融危机爆发后，全球经济结构正在发生着重大变化，增强我国经济抵御国际市场风险能力，提高经济的国际竞争力，创造经济发展的新优势必须转变经济发展方式。同时这也是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定、实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的必然选择。

转变经济发展方式是实现科学发展的途径。转变经济发展方式关系经济发展的方方面面，也涉及社会发展的各个领域。经济发展方式的转变，既可以引领新的经济增长，也可以促使社会其他领域发挥的变革，加快转变经济发展方式带有根本性，“是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局”。

第三，如何加快转变经济发展方式。转变经济发展方式必须做到“四个着力”、“五个更多依靠”和“四化”协同发展。

四个着力是指着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代财产发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势。

着力激发各类市场主体发展新活力，就是要坚持“两个毫不动摇”，建立充满活力和生机的市场经济体系。着力增强创新驱动发展新动力，就是要切实把增强自主创新能力贯彻到我国经济发展与现代化建设的各个方面。着力构建现代财产发展新体系，就是要大力推进经济结构战略性调整着力培育开放型经济发展新优势，就是既要在更大范围、更广领域、更高条理上参与国际经济技术合作和竞争，防范国际经济风险，又要加快转变外贸增长方式和结构，立足以质取胜、实施内外联动，求得互利共赢，在新的国际竞争条件下形成新的核心竞争力。这“四个着力”、“四个新”不仅指明了新的经济发展方式的基本内容，也进一步明确了不断增强我国持久发展后劲和路径所在，体现了我国经济发展全方位的战略选择。

五个更多依靠是指更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴财产带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动。

在当前经济发展日益深化和宏观环境不确定的背景之下，单纯依靠投资拉动或者出口拉动经济的局面已经不复存在，必须依赖拉动经济“三驾马车”的协同作用，特别是更多依靠和发挥内需、消费这个发动机的主要作用。目前我国的实体经济面临着转型升级的紧迫压力，加快传统财产转型升级，推动战略性新兴财产、先进制造业健康发展正是经济转型调整的主要载体。而以往的经济发展中的“比较优势”在不断削弱，在环境、土地、能源等方面都受到制约，这就需要我们从科技创新的角度不断提高经济增长的内生动力，摆脱简单扩张的依赖，这也是科学发展观的内在要求。同时要发挥城镇化这个中国最大的内需的作用，积极推动城乡协调互动发展，实现中华民族的振兴。

坚持“四化”协同发展。“四化”是指中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。

十八大报告提出推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。为什么“四化”同步发展对中国可持续发展至关重要？我国的城镇化率已经达到了51.27%，但大规模进城的农民工虽然实现了地域转移和职业转换，却没有实现身份的转变，处于“半城镇化”的尴尬境地。因此，城镇化要与工业化相协调，要建立在以制造业为基础的实体经济基础上，防止“财产空心化”，中国制造要转向中国创造；城镇化要与农业现代化相协调，加快城乡统筹，通过农业现代化释放更多劳动力，通过工业反哺农业、城市支持农村，缩小城乡差距；城镇化要与信息化相协调，通过建设智慧城市来提高城镇化质量，获取城镇化发展红利。所以，健康可持续发展的城镇化必须建立在实体经济的坚实基础上，以财产为支撑。实现城镇化与工业化、农业现代化以及信息化的“四化”协调发展。（王在全，北京大学马克思主义副教授）

编辑：知远