11月8日上午，中国共产党第十八次全国代表大会开幕式上，胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的报告。近日，北京大学马克思主义副院长白雪秋教授接受了记者的采访，就十八大报告中经济方面亮点的公平与和谐指向，进行了深入解读。

直面问题：力促社会公平发展

白雪秋首先肯定了十八大具有深远的战略意义，她说:“这次报告有很多亮点，给我总的感觉是：更加关注了公平，更加关注和谐社会的构建。大会在总结了过去五年成就的基础上，直面问题，清醒客观地列出了我国经济社会发展中存在的一些不足。”她举例说了城乡、区域以及居民收入之间差距的问题，以及在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面存在不公平的问题。这些不公平的存在都是不和谐的因素。这些关系群众切身利益的问题在十八大报告中都指出来了，提出问题是为了解决问题。十八大报告中已经提出了针对这些问题的解决办法、政策和措施，并对全面建成小康社会作了总体布局。白雪秋认为，这些办法、政策、措施和布局的一个明显的指向就是：更加公平，更加和谐，真正做到“使发展的成果更多、更公平地惠及广大人民群众”。比如，十八大提出的小康社会的新量化指标——人均收入倍增，不仅体现了社会主义生产目的，体现了以人为本和民富优先，而且体现了缩小收入差距的公平价值取向。从十七大提出的人均GDP翻一番到十八大提出的城乡居民人均收入翻一番，全面建成小康社会目标的转变便是力争更多人共享社会主义建设成果的最好诠释。

贯彻理念：经济发展奠定坚实基础

和谐社会的构建是一个永恒的命题，而改革开放以来，经济建设始终是我国的工作中心，其每一步发展都是建设和谐社会的重要基石。白雪秋就着重从十八大报告中有关经济建设方面的亮点，分析了和谐社会理念的具体体现。

“让农民也平等地参与现代化进程，共同分享现代化成果”是报告的重要内容。此次报告中，党中央重申，解决‘三农问题’仍是全党工作的重中之重，其根本途径是城乡一体化。针对这一说法，白雪秋认为，其背后反映的实质是社会对公平的普遍诉求。提出让新生代农民“走进春天里”，意即随着工业化、信息化、城市化、现代化的发展，农民市民化、农业财产化、农村城镇化也要随之逐步实现。

“要优先开发西部，大力促进中部崛起，全面振兴东北老工业基地，积极支持东部率先发展”，经济建设均衡协调发展则是报告强调的另一重点。白雪秋表示，党中央对“三农问题”和区域经济协调发展的关切，正是公平、和谐的要求和体现。

针对所有制问题，本次十八大会议重申了十五大提出的“两个毫不动摇”：即毫不动摇地巩固和发展公有制经济，同时毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，并提出一个新的公平竞争理论：要使各种所有制经济平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等地受到法律保护。

除所有制之外，分配问题也一直是备受关注的焦点。十八大报告中对“两个同步”和“两个提高”的阐释恰恰贯彻了和谐社会理念。“两个同步”指居民收入的增长同经济发展的速度同步，劳动报酬的提高和劳动生产率的提高同步；“两个提高”指提高居民收入在整个国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。报告还特别强调，两次分配都要注重公平，再次分配更要注重公平。“整个十八大报告有二十几次提到公平，所以总体感觉是，无论从经济建设方面也好，还是社会建设方面也好，都体现了公平，都注重了和谐社会的构建。”白雪秋这样解读道，“我国目前的经济总量已经跃居世界第二，在经济发展取得巨大成绩的情况下，全面建成小康社会一个重要的课题就是怎么解决公平的问题，只有公平，才能创造和谐，没有公平，和谐社会也就无从谈起。”

统筹全局：全面实现社会和谐

本次报告中，还有一个创新之处吸引了白雪秋的注意：从“四位一体”扩展到“五位一体”，十八大报告进一步完善了中国特色社会主义事业总体布局，明确提出“生态文明建设”。白雪秋指出，这一调整也是为了实现理性发展，促进人与自然和谐发展。

和谐社会不仅包括人与人之间、人与社会之间的和谐，而且包括人与自然的和谐相处。没有人与自然的和谐，就不会有经济社会的永续发展。正如十八大所指出的：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的久远大计。正是基于这样的认识，并针对当前我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，党才把生态文明建设放在了突出地位，与经济、政治、文化、社会建设一起，作为中国特色社会主义现代化事业总体布局的一个重要内容。因而，我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，为建设美丽中国，实现中华民族永续发展而不懈努力。

从经济发展到政治文明，从文化繁荣到社会和谐再到生态文明，中国的发展正呈现着全面构建和谐社会的轨迹，而党的十八大报告，更是展现了未来全面建成小康时一幅和谐社会的美好前景。“在2020年前的八年里，构建一个更加公平的分配格局和更加和谐的社会结构是一个重大课题，同时从十八大报告中我们也看到了真正建成和谐社会的希望。”白雪秋乐观地说。

编辑：碧荷