为迎接中国共产党百年华诞，近期图书馆在北配楼科学报告厅推出“百年奋进，百年荣光”专题系列讲座。2021年4月14日，北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院院长助理、助理教授尹俊以“中国式五年规划为什么会成功？”为题进行首场讲座。

讲座现场

尹俊讲解了中国五年规划的缘起与历程。他指出，近代以来，中国人民最伟大的梦想就是实现中华民族伟大复兴。五年规划缘起于新中国成立初期，《中国人民政治协商会议共同纲领》中提到“要早日制定总计划”。在国民经济恢复时期，中国开始向苏联学习五年计划制度。从“一五”到“十四五”，中国的五年规划制度经历了曲折探索、改革发展、科学完善三个阶段。一方面，“中国式五年规划”从经济领域转变为经济社会各个领域的规划；另一方面，规划内容从微观干预为主转变为宏观管理为主。

尹俊对世界规划简史进行了详细评述。他以20世纪以来部分国家和地区制定的中持久发展规划为例，指出20世纪20年代斯大林领导苏联制定和通过了1928—1932年国民经济计划，标志着五年规划制度在全世界的诞生。20世纪30年代—80年代，“规划制度”经历了全球的计划化浪潮、危机、去计划化的过程。到了90年代，大部分国家都抛弃了计划体制，只有几个少数国家保留了下来。在此过程中，“中国式五年规划”的编制主体与流程不断规范化，被纳入国家治理体系的组成部分。当前，我国的五年规划已经形成了中国共产党领导、人大批准、政府编制与组织实施的工作机制。党中央首先提出对国民经济和社会发展五年规划的建议，确定一系列大政方针，决策和统筹各类重要事项。全国人民代表大会审查批准五年规划，并依法监督规划实施情况。国务院编制和组织实施五年规划，并按照优化协同高效的要求强化对其他各类规划的管理。这一机制不断规范化、法制化，成为国家治理体系中五年一度的传统。

在“构建中国特色的规划学理论”部分，尹俊主要论述了规划是什么、为什么需要规划、如何规划等三个基本问题，以及哪些因素能带来规划制度的成功。他着重总结了保障中国式规划成功的五方面因素：科学理论的指导，纳入国家治理体系的组成部分，集思广益的编制过程，广泛动员、实事求是的实施方式，与时俱进的规划制度。

讲座提问环节

在其后的讲座问答环节，现场听众围绕“中国式五年规划”存在的矛盾、创新措施等问题，与尹俊进行热烈的互动交流。

北配楼科学报告厅是图书馆的文化传播阵地之一，以丰富校园文化生活、提升用户的综合素质为宗旨。4月—5月，图书馆为迎接中国共产党百年华诞，推出“百年奋进，百年荣光”专题系列讲座，议题涉及政治史、思想史、经济史、文化史等多个研究方向，以前沿的学术视野回顾中国共产党百年来的艰辛探索和辉煌成就。

主讲人简介：

尹俊，北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院院长助理、助理教授。曾在国家开发银行总行从事四年国内外合作规划工作。已出版《中国式规划：从“一五”到“十四五”》《经济低碳化》《中国新型城镇化之路》《领导力的本质》等著作，获第八届教育部人文社会科学成果普及读物奖，中国图书评论学会年度大众好书奖，凤凰年度好书奖等。《中国式规划：从“一五”到“十四五”》一书出版后，已对外输出了英、德、韩、白俄、越南、老挝等多语种版权。