【北京论坛2013】“构建新型大国关系:机遇与挑战”分论坛综述

11月1日至3日,北京论坛(2013)“构建新型大国关系:机遇与挑战”分论坛成功举办。来自美、俄、英、德、日等发达国家与来自泰国、巴基斯坦等发展中国家的34位国际关系领域顶尖学者以及部分国家的政要名流齐聚一堂,就如何构建新型大国关系及其面临的机遇和挑战进行热烈的讨论,共同为当今的大国关系把脉诊断、建言献策。

理论与实践:在质疑中奋然前行

在2012年2月时任国家副主席习近平访美时提出构建新型大国关系。他表示,构建新型大国关系,第一是不冲突不对抗;第二是相互尊重;第三是合作共赢。但新型大国关系的具体议程尚不明确。在论坛上学者们深入讨论了新型大国关系的概念内涵和实施前景。

澳大利亚前总理陆克文认为,构建新型大国关系是非常有必要的,中美关系中出现的“战略漂移”现象是两国领导人提出构建新型大国关系的主要动因,他建议两国从战略、经济和机制三个层面加强交流与合作。北京大学国际关系院长王缉思教授也表示,克服大国对抗的“魔咒”不仅是必要的,而且是可能的,而中美各自国内的发展目标是实现构建新型大国关系的基础。

康奈尔大学徐昕教授谈到,新型大国关系概念可以认为是双方共同努力打造的一种新的国际范式,至于这个概念成功与否,则取决于中国和美国如何相互理解,相互宽容。美国丹佛大学赵穗生教授则没有那么乐观,他认为构建新型大国关系只是一个良好的意愿而已,尚不足以让我们建立起中美之间大国关系的好模型。

北京大学张小明教授提出,中国提出构建新型大国关系主要是一种防御行为。中国现代国际关系研究院的达巍认为,如果“崛起国”和 “守成国”的意识形态不同,则两国可能会发生对抗,他强调构建新型大国关系不应只是一句口号,而应是一种可实施的战略。

中美合作:在分歧中凝聚共识

中美两国在经贸投资等方面相互依赖性很强,而在价值观方面则没有太大的认同感。两国领导人虽然原则上达成构建新型大国关系的共识,但是在实际行动中仍然各行其是。实际上,中美需要求同存异,加强合作。

美国学者克罗宁提出,中美构建新型大国关系的核心在于通过深化战略对话与合作来避免核战争。俄罗斯的库图诺夫教授表示,国际体系中的不稳定因素在不断增加,大国需要切实负起责任、管制冲突,防止重蹈历史上大国悲剧覆辙。美国康奈尔大学罗格瓦尔教授结合实际案例分析道,“美国例外轮”深深影响着美国社会的各个角落,这种思想不利于大国关系的良性发展。英国伦敦政治经济的巴里•布赞教授也指出,当今国际体系“去中心化”趋势明显,国际公民社会日趋活跃,这给中美两国构建新型大国关系带来了机遇和挑战。

中国社科院的樊吉社认为,中美关系的战略稳定性很重要,中国需要更加和平稳定的环境来保证本国利益,中美之间分歧虽大,但要凝聚共识。来自联合国的伊卡巴尔•拉兹结合自己持久外交实践提出,大国最主要的责任是保证大国之间不爆发冲突,新型大国关系也并不是仅仅适用于中美之间。

全球治理:在挑战中抓住机遇

冷战结束后,联合国安理会五个常任理事国都认为国际社会在处理人道主义灾难问题上具有保护的责任。但是,在具体问题上,如利比亚问题和叙利亚问题,却经常难以达成一致。如果在全球治理的重大问题上中美一直是对抗冲突、互相掣肘,恐怕构建新型大国关系难以变成现实。

澳门大学郝雨凡认为,中美力量之间的差距在逐步缩小,这个现实迫使美国的对华政策更加现实。北京大学戴行钺也认为,美国的外交政策一般都是强调单边主义,对其他国家的利益缺乏考虑。

面对时代的巨大变革,澳大利亚拉筹伯大学卡米莱利表示,我们现在要的是领导力而不是霸权,新崛起的经济体和社会应该在国际舞台上承担更多的责任。来自美国布林茅尔的欧成燕以WTO为例分析了中国在国际组织中扮演的角色,指出中国应该在国际组织的规则制定方面发挥更大作用。

日本的学者坂中正弘则持悲观主义观点,他认为中国和日本的发展存在着相似之处,在世界权力转换过程中,中国也会面临很多危机,世界不同文明之间的和谐并不是一件简单的工作。

新兴大国和守成大国之间处于各种冲突和问题之中,可能出现“一山不容二虎”,而要构造新型大国关系,双方都应该互谅互让,如同习近平总书记所说,“太平洋足够大,足以容下中美两国。”在新型大国关系的成功构建中,中国要在挑战中抓住机遇,柔性崛起。

编辑:歆琴

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